Državno mirovinsko osiguranje kaže da se kod mnogih primatelja najnižih mirovina radi o osobama koje su godinama kao samostalni poduzetnici uplaćivale najniži iznos u mirovinsko osiguranje kao i o osobama koje su kratko razdoblje uplaćivale u mirovinski fond. Osobe čije ukupna mjesečna primanja ne prelaze 836 eura u Njemačkoj imaju pravo na neki oblik socijalne pomoći. Velika su većina umirovljenika s najnižim mirovinama, njih 64 posto, žene.